Senado aprueba legislación para reglamentar el cabildeo

Durante la sesión ordinaria, el Alto Cuerpo aprobó el Proyecto del Senado 1190, del portavoz alterno de la mayoría, Juan Oscar Morales Rodríguez, para crear la “Ley para la Reglamentación del Cabildeo en Puerto Rico”. La iniciativa establece un marco dirigido a promover la transparencia, prevenir conflictos de interés y evitar el uso indebido de influencias en la gestión gubernamental.

La medida prohíbe realizar gestiones de cabildeo sin estar inscrito en el Registro de Cabilderos administrado por el Departamento de Justicia (DJ). También, requiere divulgar información sobre clientes e intereses empresariales relacionados con las gestiones efectuadas y establece un periodo de restricción de dos años para determinados exfuncionarios públicos.

Además, el proyecto prohíbe utilizar terceros para evadir las restricciones post empleo y dispone una multa administrativa de hasta $100,000 por incumplimientos cometidos a sabiendas. En casos de violaciones intencionales y reiteradas, el DJ podrá suspender la inscripción en el Registro de Cabilderos por un máximo de dos años.

De otra parte, se aprobó el Proyecto del Senado 1411 (A-135), medida de administración, que enmienda la Ley de Beneficios por Incapacidad Temporal y la Ley del Seguro para Chóferes y Otros Empleados para consolidar y uniformar las fechas relacionadas con las contribuciones sobre los salarios pagados a los empleados. La legislación responde a lo dispuesto en el Artículo 33 de la Ley 65-2025 y busca simplificar los procesos de radicación y pago de las obligaciones contributivas relacionadas con la nómina.

“A la luz de todo lo antes expuesto, esta comisión concluye que el Proyecto del Senado 1411 constituye una iniciativa dirigida a facilitar el cumplimiento de las obligaciones patronales relacionadas con la nómina y reducir la duplicidad de trámites administrativos. Las enmiendas incorporadas atienden los señalamientos técnicos identificados durante la evaluación de la medida procurando mayor claridad y uniformidad en su aplicación”, cita el informe positivo de la Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos que dirige el presidente senatorial, Thomas Rivera Schatz, y que trabajó la pieza legislativa. 

Asimismo, de administración recibió aval el Proyecto del Senado 1419 (A-143), que añade un nuevo artículo a la Ley Orgánica de la Administración para el Sustento de Menores para declarar agosto como el “Mes de la Concienciación sobre el Sustento de Menores” y el último viernes de ese mes como el “Día del Profesional del Sustento de Menores”.  La medida establece que durante agosto se desarrollen iniciativas de educación y sensibilización dirigidas a orientar a la ciudadanía sobre la importancia del sustento de menores.

Igualmente, el Senado dio paso al Proyecto de la Cámara 1380 (A-133), otra medida de administración, que autoriza al Instituto de Ciencias Forenses (ICF) a establecer un mecanismo de reclutamiento prospectivo para médicos que estén culminando programas acreditados de entrenamiento en Patología Forense u otras especialidades médicas necesarias para las funciones médico-legales del Instituto y que sean de difícil reclutamiento. La medida permite al ICF extender ofertas de empleo condicionadas a médicos que cursen el último año de entrenamiento en las especialidades correspondientes, siempre que exista una determinación escrita y fundamentada sobre la necesidad y dificultad de reclutamiento. 

Otras medidas aprobadas por el Alto Cuerpo

Entre las demás piezas legislativas aprobadas figura el Proyecto del Senado 1187, del senador de mayoría Jeison Rosa Ramos, que establece la Ley de Atención durante Declaraciones de Emergencias de Salud o Epidemias de Puerto Rico y dispone que, ante una emergencia declarada por motivos de salud o epidemia, el cuidado médico, estudios, análisis, diagnóstico, tratamiento y hospitalización dirigidos a atenderla sean ofrecidos sin costo para la ciudadanía.  

La medida extiende las disposiciones de la Ley 43-2020 más allá del COVID-19 y prohíbe que aseguradoras, organizaciones de seguros de salud, administradores de beneficios de farmacia y terceros administradores requieran copagos, deducibles, preautorizaciones o referidos por los servicios cubiertos durante la emergencia. 

También recibió el aval el Proyecto del Senado 1210, del senador de mayoría Wilmer Reyes Berríos, que enmienda la Ley 75-2019 para establecer el desarrollo, integración o expansión de una plataforma tecnológica que utilice sistemas de inteligencia artificial para monitorear los procesos de subasta pública del Gobierno de Puerto Rico.    

La pieza dispone que antes de desarrollar una plataforma nueva se evalúen sistemas gubernamentales existentes y establece que cualquier alerta o recomendación generada mediante inteligencia artificial tendrá carácter preliminar. Ninguna persona podrá ser descalificada, ninguna propuesta rechazada ni una subasta adjudicada, cancelada o referida para investigación exclusivamente mediante una determinación automatizada.

Por otra parte, se aprobó el Proyecto del Senado 1250, de la senadora de minoría Ada Álvarez Conde, que declara el 4 de octubre de cada año como el “Día del Bienestar Animal en Puerto Rico” con el propósito de educar y crear conciencia sobre el respeto, la solidaridad, la sensibilidad y la responsabilidad hacia los animales. 

A su vez, el Alto Cuerpo concurrió con las enmiendas introducidas por la Cámara de Representantes a la Resolución Conjunta del Senado 128 de Rosa Ramos. La medida designa la totalidad de la Carretera Estatal PR-307 dentro de la jurisdicción del Municipio de Cabo Rojo, con el nombre de Perza Rodríguez Quiñonez, en honor a su destacada trayectoria de servicio público como exalcaldesa del Municipio de Cabo Rojo. Igualmente, concurrió con la Resolución Conjunta del Senado 170 de la senadora de mayoría Brenda Pérez Soto, para designar la Carretera Estatal PR-493, en el Barrio Carrizales del Municipio de Hatillo, con el nombre de Isidoro “Chiro” Rosa Herrera.

En otras medidas aprobadas de la Cámara de Representantes, el Senado aprobó el Proyecto de la Cámara 689 que crea la Ley para Proclamar el Día y la Semana del Profesional de la Psicología en Puerto Rico, designando la segunda semana de noviembre como la “Semana del Profesional de la Psicología” y el 10 de noviembre como el “Día del Profesional de la Psicología”.   

Finalmente, el Senado dio paso a la Resolución Conjunta de la Cámara 274, presentada por petición, que ordena al Departamento de Agricultura y a la Junta de Planificación liberar las restricciones y condiciones de preservación e indivisión sobre el predio número trece de la finca “Vega Redonda”, inscrito a favor de Ramón Febo Rodríguez, también conocido como Ramón Febus Rodríguez, y Rosenda Burgos Ortiz.