Gobernadora anuncia aprobación de incentivo contributivo de $554 millones

La gobernadora Jenniffer González Colón anunció que la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (FOMB, por sus siglas en inglés), aprobó el darle un cheque de incentivo a la clase trabajadora.

“Hoy es un día histórico para la clase trabajadora y la clase media de Puerto Rico. Logramos la aprobación del Cheque Para Ti de $554 millones a contribuyentes elegibles, una de las cantidades más grandes de fondos directo al contribuyente, que es la prueba más concreta de que esta Administración cumple su promesa de darle recursos a las familias que trabajan día a día. Este logro es el resultado de meses de trabajo colaborativo entre el Gobierno de Puerto Rico y la Junta de Supervisión. Demostramos que es posible gobernar con responsabilidad fiscal y al mismo tiempo poner dinero en los bolsillos de las familias que más lo necesitan. Esto es lo que significa gobernar para la gente”, expresó la gobernadora.

Según se informó, esta medida es fiscalmente responsable: los $554 millones están completamente identificados y financiados con balances disponibles de años fiscales anteriores, reservas existentes y recaudos en exceso de lo proyectado—No afecta el presupuesto certificado del Año Fiscal 2026, no genera un déficit y no compromete los servicios esenciales que reciben los ciudadanos.

Los contribuyentes no tienen que hacer ninguna solicitud del Cheque Para Ti, ya que el Departamento de Hacienda lo calculará de forma automática, de acuerdo con la planilla procesada por el Departamento. 

El Cheque Para Ti se recibirá mediante depósito directo utilizando la cuenta bancaria incluida en la Planilla 2025 para el pago de reintegro. Si la Planilla 2025 no incluía reintegro, se habilitará un enlace en SURI para que pueda proveer los datos de su cuenta bancaria y recibir el cheque directo. Si la persona no posee una cuenta bancaria, el pago saldrá mediante cheque. Se pagará de forma separada a cualquier reintegro al que tenga derecho el contribuyente.

En el caso de contribuyentes con deudas de Hacienda o con ASUME, el pago será aplicado a dichas deudas y cualquier remanente será pagada al contribuyente. El monto recibido por este cheque estará exento de contribuciones sobre ingresos en Puerto Rico.

El Cheque Para Ti consta de dos fases. La primera fase: efectivo este lunes, Hacienda habilitará un enlace en la cuenta de SURI, para que aquellos contribuyentes que no incluyeron la información de su cuenta bancaria en la Planilla de Individuo 2025, puedan proveerla.

La segunda fase: el Departamento esté realizando la primera emisión del pago del Cheque Para Ti a todas aquellas personas elegibles para recibirlo. Se estarán emitiendo pagos cada (2) semanas a medida que las planillas vayan finalizando su procesamiento, antes de terminar el mes de mayo. 

¿Quién es elegible? Todo contribuyente individual que haya residido en Puerto Rico durante el año natural 2025, que haya presentado su planilla del año contributivo 2025, que tenga un ingreso neto tributable de $150,000 o menos, cubriendo así a la gran mayoría de los trabajadores y familias de clase media. Conforme a la Resolución Conjunta 6-2026, el cómputo del Cheque Para Ti contempla duplicar el beneficio de deducción por dependientes menores de 18 anos de $2,500 a $5,000.  En caso de contribuyentes que tengan dependientes menores de 18 años, el beneficio pudiera ser mayor.

El pasado 29 de enero, la gobernadora anunció junto al secretario de Hacienda la radicación de un proyecto de su autoría (A-109) para que en este ciclo contributivo la clase trabajadora reciba un cheque, producto de ahorros de esta administración en el presupuesto estatal. 

El 3 de febrero, esa medida se convirtió en la Resolución Conjunta 6 que asigna al Departamento de Hacienda la cantidad de quinientos cincuenta y cuatro millones de dólares ($554,000,000), con cargo al Fondo General del Tesoro Estatal, a los fines de financiar los costos relacionados con una distribución del pago del Cheque Para Ti.  

“Agradezco la apertura demostrada por la Junta en permitir que el pueblo reciba el Cheque Para Ti”, añadió la gobernadora. 

Puerto Rico se alinea con las mejores prácticas nacionales

Además, presentó legislación para adoptar el mismo marco de responsabilidad fiscal reconocido por las agencias de calificación crediticia a nivel nacional como un indicador clave de fortaleza y estabilidad financiera, con la creación de un fondo de estabilización presupuestaria y un fondo de capital para obras permanentes. 

“Por primera vez en nuestra historia, hoy presento legislación que formalmente establece un fondo de estabilización presupuestaria y un fondo de capital para obras permanentes; elementos que los estados con las calificaciones crediticias más altas de la Nación mantienen de manera robusta y que son reconocido por las agencias de calificación crediticia a nivel nacional como indicadores claves de fortaleza y estabilidad financiera. Con estas acciones marcamos un paso sin precedentes en la gestión fiscal de la Isla, colocándonos a la par con las jurisdicciones mejor administradas del resto de la nación”, dijo la mandataria.

Ambos proyectos de ley, que se han trabajado en conjunto por el equipo fiscal del Gobierno y la Junta de Control Fiscal durante los pasados 2 meses, se estarán presentando hoy ante la Legislatura.  Se agradece la colaboración de la Junta para establecer el lenguaje apropiado en estas piezas legislativas.

Puerto Rico actualmente no cuenta con una calificación crediticia - sin embargo, estas iniciativas son un paso concreto y deliberado hacia la reconstrucción de la confianza institucional necesaria para reestablecer una calificación crediticia favorable. 

Fondo de Reserva para la Estabilización Presupuestaria (FREP)

La propuesta, que es el Proyecto de Administración 115, enmienda a la Ley Núm. 147 del 18 de junio de 1980 (Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y Presupuesto) al crear un Fondo independiente dentro del Fondo General que estará bajo la custodia del secretario de Hacienda. 

El Fondo tendrá una capitalización inicial de $729,000,000 en el año fiscal 2025-2026. A partir del AF 2026-2027, tendrá una aportación anual de 1.4% del presupuesto del Fondo General hasta alcanzar un balance equivalente al 13.5% del total del Presupuesto del Fondo General no mas tarde del 30 de junio de 2032. 

Los intereses generados se acreditarán contra el 1.4% anual requerido. Una vez alcanzado el 13.5%, intereses generados se transfieren al Fondo General.

La gobernadora podrá autorizar el uso del FREP únicamente cuando los ingresos reales del Fondo General sean inferiores al 2% del presupuesto aprobado, no atribuible a cambios legislativos contributivos ni de política fiscal; o por eventos extraordinarios o catastróficos, no cubiertos por el fondo de emergencia. Esto sería posible solo luego de la gobernadora certificar haber considerado alternativas de reducción de gasto o aumento de ingresos que no impacten la salud, el bienestar, la seguridad y la estabilidad fiscal del Gobierno.

El FREP establece el Plan Financiero Quinquenal (cinco años) que deberá incluir: proyecciones de ingresos, gastos y flujo de caja mensual; para julio de 2026 deberá incluir las proyecciones del año en curso y para julio de 2027 deberá cubrir la proyección de 5 años completa; certificación escrita del Gobernador y Director de OGP en cada actualización; basado en principios GAAP con metodología de “modified accrual”; toda la información disponible al público.

Fondo de Proyectos de Capital Público del Gobierno de Puerto Rico (Fondo)

La creación de este fondo, que estaría administrado por OGP, representa la primera separación estructural formal del gasto de capital público en Puerto Rico, eliminando la fragmentación histórica que impedía la planificación estratégica de infraestructura. Este sería el Proyecto de Administración 116.

Las fuentes de capitalización del fondo son depósitos del Fondo General, Hacienda (Treasury Single Account) y el Fideicomiso de Puerto Rico (Puerto Rico Trust Fund); 35% de los fondos recibidos anualmente por el Puerto Rico Trust Fund serán depositados en cuenta segregada dentro del Fondo; consolidaciones y transferencias de fondos de capital existentes; reembolsos de proyectos financiados con fondos federales para los cuales se hagan adelantos del Fondo.; intereses generados entran al fondo general;  recaudos del Puerto Rico Trust Fund se mantienen en cuenta segregada, pueden utilizarse para mejoras capitales hasta que sean necesarios para pago de principal e intereses de bonos a emitirse para financiar proyectos de capital público.

Este fondo es exclusivamente para mejoras de capital público: agencias, instrumentalidades y municipios que se nutren del Fondo General; entidades cuyo mandato principal es infraestructura vial o inmuebles gubernamentales.

“La creación del FREP y el Fondo de Capital representan otro paso importante de esta Administración en su compromiso de responsabilidad fiscal, disciplina presupuestaria y planificación financiera a corto, mediano y largo plazo. Estas medidas colocan a Puerto Rico en una posición de mayor resiliencia fiscal, alineada con mejores prácticas nacionales, y refuerzan la capacidad del Gobierno para responder de forma ordenada y sostenible a choques económicos, eventos extraordinarios y necesidades estructurales de inversión pública”, añadió la mandataria. 

Además de estos nuevos fondos estructurales, Puerto Rico cuenta actualmente con un marco robusto de liquidez, reservas y capacidad operativa que incluye:

•$1,300 millones en fondos de emergencia para atender huracanes, terremotos y otros eventos extraordinarios;

•$566 millones en reservas destinadas a cumplir con obligaciones bajo el Plan de Ajuste de la Deuda;

•$750 millones en un fondo rotatorio para atender necesidades de pareo de fondos federales relacionados con desastres (estos fondos se necesitan para repagar los capital appreciation bonds a partir del 2029);

•$1,000 millones en capital de trabajo para atender necesidades de flujo de caja durante cada año fiscal; y

•$683 millones dirigidos al fortalecimiento del sector energético.