Senado aprueba medidas para fortalecer el deporte, incentivar el voluntariado y disposiciones contributivas

El Alto Cuerpo aprobó en sesión ordinaria los Proyectos del Senado 768, 984, 985 y 1087, de la autoría del presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, dirigidos a apoyar la sostenibilidad del Fideicomiso Olímpico de Puerto Rico, reconocer el servicio voluntario mediante una deducción contributiva, fortalecer la administración del sistema tributario y clarificar disposiciones del Código Municipal relacionadas con adquirentes voluntarios e involuntarios.

Entre las medidas figura el Proyecto del Senado 768, presentado por petición, que crea la “Ley en Apoyo a la Sostenibilidad del Fideicomiso Olímpico de Puerto Rico”. La pieza legislativa busca establecer un crédito por donativos al Fondo Permanente para la Administración de los Bienes Destinados al Deporte y al Olimpismo. Además de excluir a dicho Fondo de la obligación de pago de tarifa comercial por extracción de agua y ordenar al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales aplicar la tarifa de uso institucional a la franquicia de agua otorgada al Fondo.

“Se entiende meritoria la asignación de un crédito contributivo al Fideicomiso Olímpico y un trato tarifario justo a las instalaciones de este, reconociendo así su carácter de institución de interés público. Esto, no en sustitución del compromiso gubernamental con esta institución, sino en complemento a ello, para el buen mantenimiento y desarrollo de la industria y los servicios públicos de recreación y deporte en Puerto Rico”, cita la medida. 

Asimismo, se le dio paso al Proyecto del Senado 984 que enmienda el Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico con el fin de permitir una deducción de hasta $1,500 anuales por servicios voluntarios prestados a organizaciones sin fines de lucro, facilidades de salud u organismos públicos, según definidos en la Ley del Voluntariado de Puerto Rico.

El proyecto menciona que “esta legislación busca promover un ecosistema colaborativo para el voluntariado. Al reconocer los servicios voluntarios, se fomenta la participación ciudadana, se optimizan los recursos de las organizaciones y se impulsa el desarrollo social y económico de la isla”.

De igual forma, fue aprobado el Proyecto del Senado 985, que aclara diversas disposiciones del Código de Rentas Internas para fortalecer la administración del sistema tributario y facilitar el cumplimiento por parte de la ciudadanía. La pieza legislativa menciona que se realizan varias enmiendas técnicas dirigidas a mejorar la operación y aplicación de normas contributivas.

También, del líder senatorial se aprobó el Proyecto del Senado 1087, que enmienda el Código Municipal de Puerto Rico para clarificar quiénes son considerados adquirentes voluntarios y adquirentes involuntarios, así como precisar el alcance de la responsabilidad de estos en torno a las disposiciones aplicables bajo dicho estatuto. “Esta Asamblea Legislativa promueve una política pública que devuelva equilibrio, seguridad y balance al tráfico jurídico y al crédito hipotecario”. 

Senado confirma nombramientos

La Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos que preside Rivera Schatz, rindió informes positivos a nueve designaciones del Ejecutivo. De esta forma, el Alto Cuerpo confirmó al licenciado Carlos J. Ríos Pierluisi como secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC). 

En un turno, el presidente senatorial se expresó a favor del nominado. “Tan pronto como fuimos notificados de la designación, nos comunicamos con él. Ya lo conocíamos precisamente porque dirigió los trabajos de desarrollo de la Base Roosevelt Roads y siempre ha sido un servidor público de primer orden. Sus credenciales académicas son admirables, su trayectoria profesional de igual manera y su trayectoria personal impecable. Así es que no hay ningún señalamiento que pueda llevar a menos la designación de un joven cuya preparación, trayectoria y compromiso lo distingue”. 

Igualmente, se manifestó el portavoz de mayoría, Gregorio Matías Rosario. “Dio un paso al frente en un momento difícil, un momento que no cualquiera se atrevería a coger las riendas del Departamento de Desarrollo Económico porque sabe que hay muchos marullos, hay muchas situaciones ocurriendo, pero él no se ha amilanado. Él dio un paso al frente para decir, yo quiero cumplir con Puerto Rico, yo vengo a dar el paso por el joven profesional que soy y no me voy a amilanar y no me voy a amedrentar”.  

Además, el Senado confirmó al licenciado Carlos Javier Capó Hernández como Juez Superior del Tribunal de Primera Instancia de Puerto Rico, en ascenso; las licenciadas Daisy Margarita Quintero Hernández, Daralis Marián Alicea Cordero y Karem Joan Calo Pérez como Fiscales Auxiliares II del Departamento de Justicia, en ascenso.

También, fue confirmada la licenciada Alexandra Marie Figueroa Dalmau como Comisionada de la Comisión Industrial de Puerto Rico; la licenciada Olga Birriel Cardona como Miembro de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación; Alex J. Torres Guzmán, para un nuevo término, como Miembro de la Junta Reguladora de los Programas de Reeducación y Readiestramiento para Personas Agresoras en calidad de representante del Departamento de Corrección y Rehabilitación;  Waleska Rivera Torres como Miembro de la Junta de Directores del Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico. 

Otras medidas aprobadas

De otra parte, se aprobó el Proyecto del Senado 1104 en su segundo informe, del vicepresidente senatorial Carmelo Ríos Santiago.  La medida enmienda la Ley del Sistema de Compensaciones por Accidentes del Trabajo para incluir animales de servicio como parte del equipo funcional rehabilitador. El proyecto aplica a trabajadores que hayan sufrido pérdida total de visión o audición determinada y que puedan beneficiarse del apoyo de animales de servicio.

“Esto no es típico para un proyecto que es atender lo que son las necesidades de hoy día. Lo que establece es incorporar a los programas individuales de rehabilitación vocacional la provisión de animales de servicio debidamente adiestrados cuando sea médicamente necesario y prescrito por un profesional de salud competente para facilitar la movilidad, comunicación y seguridad de los trabajadores con pérdida total o permanente de visión o audición determinada mediante una evaluación realizada por la Corporación del Fondo de Seguro del Estado”, afirmó Ríos Santiago añadiendo que es una medida buena y revolucionaria donde cerca de dos mil trabajadores se beneficiarían.  

Igualmente, fue avalado el Proyecto del Senado 1133 presentado por petición a través del portavoz alterno, Juan Oscar Morales Rodríguez. La medida propone establecer la “Ley para Reglamentar la Profesión del Embalsamamiento en Puerto Rico”. El proyecto busca crear un nuevo marco regulatorio para esta profesión, sustituyendo la legislación vigente.

En un turno, Morales Rodríguez sostuvo que “ lo que se busca es modernizar una Ley de casi seis décadas de vigencia y que no había sido revisada y que entendíamos pertinente a través de un grupo de profesionales de embalsamadores quienes traen una preocupación muy genuina de situaciones que estaban ocurriendo dentro de la industria y atendimos cada una de sus preocupaciones”. A su vez, añadió que se busca fortalecer la fiscalización tanto de la funeraria como de estos profesionales, proteger la salud pública y la dignidad humana, otorgar a la Junta Examinadora mayores herramientas para poder tomar medidas disciplinarias y establecer responsabilidad compartida. 

Además, se favoreció el Proyecto del Senado 986, del senador de mayoría Héctor Joaquín Sánchez Álvarez. El Proyecto enmienda la Ley 144-2020, relacionada con la unificación de funciones de agentes del orden público durante declaraciones de emergencia o desastre. La medida busca reconocer propiamente como personal de primera respuesta o primeros respondedores a los agentes del orden público definidos en dicha ley. Además, incluye dentro de la definición de agente del orden público a personal de la División de Pesas y Medidas del Departamento de Asuntos del Consumidor, como administradores, supervisores, inspectores, técnicos y oficiales.

Asimismo, recibió aprobación el Proyecto del Senado 1162 presentado por petición a través del senador de mayoría Ángel Toledo López. El proyecto enmienda la Ley del Derecho a la Protección del Hogar Principal y el Hogar Familiar. Su objetivo es facilitar la inscripción de la designación de hogar seguro en el Registro de la Propiedad, aun cuando del historial registral no surja claramente la existencia de una estructura edificada sobre la finca. También, armoniza el lenguaje de la ley con los conceptos de propiedad y residencia principal, corrige referencias internas y dispone que la cancelación del derecho de hogar seguro esté exenta del pago de derechos arancelarios.

De igual forma, se aprobó el Proyecto del Senado 1185 del senador de mayoría, Jeison Rosa Ramos, para enmendar el Código de Incentivos de Puerto Rico en asuntos relacionados con agricultores bona fide. La medida permite transferir una Certificación de Agricultor Bona Fide al cónyuge supérstite cuando fallece un agricultor bona fide, siempre que se cumplan los requisitos establecidos. También ordena atemperar reglamentos y disposiciones administrativas para reflejar estos cambios, en coordinación con el Departamento de Agricultura.  

Igualmente, fue aprobado el Proyecto del Senado 929, de la senadora de mayoría Roxanna Soto Aguilú, para actualizar y fortalecer el procedimiento de desahucio en casos relacionados con viviendas públicas administradas por la Administración de Vivienda Pública y el Departamento de Vivienda Federal. La medida enmienda artículos del Código de Enjuiciamiento Civil de Puerto Rico para extender los plazos de apelación y reforzar las garantías de debido proceso, particularmente para personas de edad avanzada, con discapacidades o de bajos ingresos.

A su vez, fue aprobado el informe de conferencia del Proyecto del Senado 509 para enmendar la “Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico”, a los fines de disponer para que el Secretario del Departamento de Educación implante un denominado “Protocolo de Intervención Interdisciplinaria para Estudiantes con Patrones Crónicos de Ausencia”. También, concurrió con las enmiendas introducidas por la Cámara de Representantes al Proyecto del Senado 290 para añadir un artículo a la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme a los fines de garantizar que se extienda la vigencia de las certificaciones y documentos producidas por el Gobierno y que sean presentados ante agencia como parte de un trámite administrativo.

También, se aprobó la Resolución Conjunta del Senado 128 del senador Rosa Ramos que propone designar la totalidad de la Carretera Estatal PR-307, dentro de la jurisdicción de Cabo Rojo, con el nombre de Perza Rodríguez Quiñonez. El reconocimiento honra su trayectoria de servicio público como exalcaldesa del Municipio de Cabo Rojo. La Resolución Conjunta del Senado 179 de la senadora de mayoría, Jamie Barlucea Rodríguez, ordena al Departamento de la Familia establecer y viabilizar una oficina local en el municipio de Adjuntas. La medida dispone un término improrrogable de 180 días. 

De igual forma, se aprobó la Resolución del Senado 360 de la vicepresidenta senatorial, Marisa “Marissita” Jiménez Santoni, que ordena una investigación sobre proyectos de mitigación de erosión costera. La investigación estaría dirigida a proyectos realizados por COR3 o por cualquier otra entidad del Gobierno de Puerto Rico. También, la Resolución del Senado 495 de la senadora Moran Trinidad, que ordena realizar un estudio sobre la viabilidad de soterrar cables en la Calle Loíza, en San Juan. El estudio evaluaría cables del servicio eléctrico, del sistema privado de televisión y la eliminación de postes a lo largo de esa zona. La Resolución del Senado 536 de Morales Rodríguez y la senadora independiente Joanne Rodríguez Veve que ordena a la Comisión de Salud investigar el cumplimiento del Departamento de Salud en la fiscalización de los Centros de Terminación de Embarazos en Puerto Rico.

Aval del Senado a medidas de la Cámara

Por otra parte, el Alto Cuerpo dio paso al Proyecto de la Cámara 9, que enmienda la Ley de la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico. La medida aclara el derecho del Gobierno de Puerto Rico a subrogarse y recobrar gastos médicos pagados cuando un tercero haya causado daños a un beneficiario.También establece la obligación de notificar a la Administración de Seguros de Salud sobre cualquier causa de acción en daños presentada por un beneficiario.

Asimismo, el Proyecto de la Cámara 10 que enmienda el Código Civil de Puerto Rico en materia de prescripción. La medida aclara que la prescripción queda suspendida respecto de personas incapacitadas mientras dure su estado de incapacitación. El Proyecto de la Cámara 11 que enmienda el Código Civil de Puerto Rico en lo relacionado con contratos de préstamo. La medida aclara que, en un contrato de préstamo, no se deben intereses si estos no fueron pactados expresamente.

Igualmente, recibió aval el Proyecto de la Cámara 238 que crea la “Ley de Igualdad de Oportunidades Deportivas para Personas con Impedimentos”. La medida dispone que los gimnasios al aire libre financiados con fondos públicos garanticen igualdad de acceso a toda la ciudadanía. De igual forma, fue aprobado el Proyecto de la Cámara 995, que enmienda el Código Municipal de Puerto Rico. La medida añade una disposición para permitir que las vistas adjudicativas municipales puedan celebrarse mediante videoconferencia. A su vez, el Proyecto de la Cámara 1179 que declara el 21 de marzo de cada año como el “Día de las Mujeres Tocadoras y Bailadoras de Bomba de Loíza”.

También recibieron aval la Resolución Conjunta de la Cámara 107 que designa la totalidad de la Carretera Estatal PR-185 con el nombre de Norman H. Dávila; la Resolución Conjunta de la Cámara 153 que ordena evaluar la transferencia de la antigua Escuela Elemental Emiliano Figueroa, ubicada en Piñones, Loíza para proyectos de impacto social; y la Resolución Conjunta de la Cámara 162 que ordena al Departamento de Transportación y Obras Públicas y a la Autoridad de Carreteras y Transportación preparar y ejecutar un plan de mejoras permanentes dirigido a las carreteras estatales del Municipio de Río Grande.

Asimismo, se le dio paso a la Resoluciones Conjuntas de la Cámara 190, 283,  284; y la Resolución Concurrente de la Cámara 35.